Une analyse approfondie révèle cependant que ces caractéristiques globales tiennent principalement à certains domaines d’activité culturels (le spectacle, l’enseignement artistique et de loisirs) où la grande flexibilité de l’emploi, les faibles volumes individuels d’activité, la rotation (« turn over ») des salariés sont la règle.

Dans d’autres domaines culturels (l’édition, l’architecture, le patrimoine), la physionomie du salariat s’écarte peu de celle observée dans l’ensemble de l’économie (prépondérance du CDI et du travail à temps plein). Dans les domaines où l’emploi est le plus flexible, la pluriactivité est particulièrement répandue : les salariés travaillent alors pour plusieurs activités culturelles (par exemple, en combinant des emplois dans le spectacle vivant et dans la création visuelle), mais surtout interviennent à la fois dans le champ culturel et à l’extérieur de celui-ci.

En savoir plus :
	Télécharger la synthèse de ce travail, consultable en ligne sur le site du ministère de la Culture et de la Communication, ainsi que les données régionalisées (lien vers fichier excel en bas de page)
Zoom sur les données régionales Lorraine :

En utilisant la même source de données, les DADS de 2009[1] , effectuons un zoom régionalisé à l’échelle de la Lorraine :

Cette représentation graphique indique une certaine singularité du « profil » lorrain analysé d’après trois variables : le nombre d’habitants (taille du cercle), la part de professionnels du secteur culturel pour 10 000 habitants (en Y), et le salaire horaire net moyen[2] (en X). La faible densité de professionnels du secteur culturel et l’importance relative du salaire horaire moyen positionne la Lorraine en dehors du groupe majoritaire.

Le salaire horaire moyen des professionnels du secteur culturel lorrains est principalement « tiré vers le haut » par les professionnels du secteur de l’édition (18,2 €/h contre 16,1€/h pour la moyenne nationale hors Ile-de-France). Les professionnels lorrains du spectacle ont à l’inverse un salaire net horaire moyen inférieur à la moyenne des autres régions (hors Ile-de-France) : 12,9 € contre 13,3 €.

Cette étude apporte un niveau de précision important sur l’ensemble des financements engagés par les différentes collectivités publiques sur ces territoires et une indexation de chaque dépense offrant des possibilités de traitement et de lecture extrêmement détaillées et totalement inédites à ce jour dans ce type d’enquête.

Coordonnée sur le plan méthodologique, cette coopération interrégionale aura ainsi permis de définir un socle commun de données permettant à la fois une lecture régionale fine, tout en offrant la perspective d’une observation comparative et réaliste du financement public du secteur culturel à travers quatre territoires différents.

Si cette étude est une réelle opportunité de parler de la culture à travers sa dimension budgétaire et l’incidence en termes de politique culturelle, les données chiffrées et classées ne sauraient faire écran et, au-delà de quelques chiffres clés que chaque groupe d’acteurs, chaque niveau de collectivités peuvent déjà y trouver, c’est bien à un travail en profondeur qu’elle invite. En Lorraine, elle a d’ores et déjà permis d’alimenter les réflexions des groupes de travail de la COREPS ainsi qu’une communication sur le spectacle vivant du Conseil Economique Social et Environnemental de Lorraine présentée le 8 février 2012.

Arteca poursuivra ce chantier au cours de l’année 2013 par une actualisation des données financières 2009 et 2010, ainsi que l’organisation de rencontres professionnelles permettant la mise en débats de ces travaux.

La synthèse téléchargeable ci-dessous propose :

• une présentation socio-économique des 4 territoires régionaux concernés et des financeurs publics enquêtés : ministère de la Culture et de la Communication, Etablissements nationaux (CNC, CNV, CNL…), Régions, Départements, Communes de plus de 10 000 habitants, Établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI) et panel de collectivités de moins de 10 000 habitants ;
• l’origine et la répartition sectorielle, fonctionnelle et territoriale des dépenses culturelles dans les fonctions budgétaires consacrées à la culture ;
• une méthodologie de consolidation des dépenses culturelles permettant de présenter les financements croisés ;
• les données d’ensemble sur tous les secteurs culturels, avec des possibilités d’étude spécifique sur chacune des filières, notamment le spectacle vivant, les arts visuels, le livre, le cinéma–audiovisuel, les musées et le patrimoine.

Ce document présenté le 17 juillet 2012 en Avignon a fait l’objet d’une mise à jour corrigeant quelques chiffres.

Le rapport complet (environ 120 pages) de l’étude interrégionale sera communiqué début 2013.

En savoir plus :
	Télécharger la synthèse de l’étude (version mise à jour en novembre 2012)
Consultez les travaux de nos partenaires :
	ARCADE, Agence régionale des arts du spectacle en Provence-Alpes-Côte d’Azur
	ARSV, Agence régionale du spectacle vivant en Poitou Charentes
	NACRe, agence culturelle régionale de Rhône-Alpes

> accès à l’actualité de la Commission régionale des professions du spectacle en Lorraine

• qui facilitent l’insertion socio-professionnelle des participants / bénéficiaires de l’opération,
• qui engagent des actions spécifiques en faveur de l’égalité des chances et de l’égalité entre les femmes et les hommes,
• qui luttent contre toute forme de discrimination,
• qui maintiennent l’emploi des séniors.

Plusieurs associations culturelles de la région ont déjà bénéficié de ce soutien, qui peut s’élever à 85% d’un budget global éligible ne dépassant pas les 23 000 €.

En savoir plus :
	Consulter le document de présentation du PLUS, de la sous mesure 4-2.3 du FSE, avec pour illustration le projet de l’association Zikamine (57) soutenu dans ce cadre, qui a pour objectif d’apporter un soutien à des groupes de musiques actuelles  lorrains souhaitant se professionnaliser
	Contact : Anne-Sophie Marchal, Chargée de mission 4-2.3 tél. : 03 83 18 95 09 • mobile : 06 87 85 66 48 • e-mail : annesophie.marchal@lorraine-plus.com site web : http://www.lorraine-plus.org

Les 5 régions étudiées sont : Languedoc-Roussillon, Lorraine, Poitou-Charentes, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Rhône-Alpes.
Au-delà des résultats propres à chaque région, l’objectif est de définir une méthodologie commune et facilement généralisable à d’autres régions permettant de disposer d’analyses au niveau national, mais avec des constats établis à une échelle régionale, et garantissant un socle commun pour des approches comparatives et d’analyse de profils et de tendances.

La réunion qui s’est tenue le mardi 24 janvier 2012 au ministère de la Culture avait pour objectif de présenter à la Commission permanente sur l`emploi du Conseil national des professions du spectacle (CNPS) ce travail, sa méthodologie et les principaux traitements et analyses envisagés ; de le mettre en débat et de répondre aux interrogations de la Commission.
Le financement public et le partenariat entre les diverses collectivités locales et le ministère de la Culture étant une composante essentielle de l’économie et donc de l’emploi dans ce secteur, ces approches régionales constituent des éléments d’analyse déterminants pour les réflexions de cette Commission
Rappelons que celle-ci a été créée en 1993, en même temps que le CNPS dont elle est une émanation, avec pour mission de produire une connaissance objective et partagée sur l’emploi dans le champ du spectacle (spectacle vivant, cinéma et audiovisuel). La Commission est composée de représentants des organisations professionnelles du spectacle, des organismes sociaux et de l’administration. Elle s`est réunie à plusieurs reprises, rassemblant les travaux statistiques existants et appelant au lancement de travaux nouveaux là où le constat d’une insuffisance d’éléments de connaissance avait été posé. Les objectifs qu`elle poursuit sont les suivants : construire un système d’information statistique sur l’emploi dans le spectacle, à partir de toutes les sources nationales et professionnelles mobilisables, régulièrement actualisées, et établir, sur la base des données statistiques régulièrement produites, un diagnostic partagé sur la situation de l’emploi dans le spectacle.

Ce nouveau travail vise à caractériser les huit secteurs dans le champ de la culture en région au regard, d’une part, des établissements (stock, création et évolution au fil du temps), et d’autre part, des actifs en emploi selon cette entrée sectorielle.

Depuis le début des années 2000, les secteurs de la culture connaissent une forte transformation des activités exercées, sous l’effet des évolutions notamment technologiques et numériques et des réorganisations des compétences liées à la décentralisation ainsi que d’une tension économique de plus en plus forte. Au cours de la décennie écoulée, le secteur privé de la culture a perdu un établissement employeur sur dix et un salarié du privé sur cinq (données Pôle Emploi).

Comme les deux études précédentes, celle-ci a été réalisée par l’OREFQ avec l’appui du Laboratoire Lorrain de Sciences Sociales – Groupe de Recherche sur l’Éducation et l’Emploi, de l’Université de Nancy 2, dans le cadre d’un partenariat avec ARTECA et Musique et danse en Lorraine.

	OREFQ Info n°39 [mai 2011]

Le CPRDF détermine les objectifs communs aux différents acteurs sur le territoire régional, notamment en termes de filières de formation professionnelle initiale et continue, sur la base d’une analyse des besoins en termes d’emplois et de compétences, par bassin d’emploi. Il couvre l’ensemble des filières de formation des jeunes préparant l’accès à l’emploi. S’agissant des adultes, le contrat porte sur l’ensemble des filières de formation professionnelle visant à favoriser l’accès, le maintien et le retour à l’emploi.

Il revient à la Région d’élaborer ce contrat de plan, qui entrera en vigueur le 1er juin 2011, sur la base des documents d’orientation présentés par le président du conseil régional, le représentant de l’Etat dans la région, l’autorité académique ainsi que les organisations d’employeurs et de salariés.

Volet « Culture » du CPRDF

Le 28 février dernier s’est tenue, sous la présidence conjointe de M.Villemin (Vice-président en charge de la culture, des sports et de la vie associative) et Mme Demonet (Vice-présidente en charge des actions régionales relevant de la formation et de l’accompagnement des parcours de vie), une réunion avec des représentants du secteur culturel en vue d’échanger sur l’intégration d’un « volet culture » à ce futur contrat de plan.

Le profond contexte de mutation auquel se trouve confronté le champ culturel (évolutions technologiques, réglementaires, économiques…) fait de l’enjeu de la formation tout au long de la vie professionnelle un élément déterminant de la sécurisation des parcours professionnels et de la promotion sociale des salariés de la culture.

Dans cet esprit, la Région Lorraine a présenté des pistes d’orientation pour ce secteur, en portant une attention particulière aux dispositifs et partenaires existants (en particulier l’accord ADEC régional, issus de l’accord national de branche de la CPNEF-SV), afin d’assurer la bonne synergie des actions menées sur le territoire régional. Ces orientations concernent :

• le développement de la Validation des Acquis de l’Expérience (VAE),
• le soutien à la formation et la qualification des enseignants artistiques (hors éducation nationale),
• la mise en place d’actions collectives interrégionales pour l’organisation de formations spécifiques s’adressant à un public restreint de professionnels,
• la prévention des risques d’exclusion du marché du travail en accompagnant les changements d’activité professionnelle,
• l’accompagnement des professionnels du spectacle vivant, du cinéma et de l’audiovisuel dans leur carrière dans l’adaptation de leurs compétences,
• l’accompagnement des démarches de tutorat et d’alternance,
• l’accès des lorrains à une qualification dans le domaine des métiers d’art,
• la formation par apprentissage,
• la prise en compte de l’évolution des métiers et des outils, notamment avec le passage au numérique.

Les informations relatives au CPRDF sont accessibles sur www.lorraine.eu/jahia/Jahia/pid/2788 et pour le secteur culturel auprès de :

Brigitte Fazan
Direction de la culture, Conseil régional de Lorraine
Courriel : brigitte.fazan@lorraine.eu
Tel : +33 (0)3 87 33 60 13

La première publication, portant sur l’étude de l’emploi en Lorraine dans les professions culturelles, s’appuie sur une exploitation du recensement de la population de 2006 et analyse la population des actifs occupant un emploi culturel à partir de grands indicateurs descriptifs (sexe, âge et statut du professionnel, durée du travail, niveau d’éducation, lieu de travail, etc.).

La seconde publication, traitant des demandeurs d’emploi en 2005 et 2009, dresse un état des lieux du chômage dans les professions culturelles à partir de l’exploitation des données du marché du travail relatives à l’offre et à la demande d’emploi produites par Pôle Emploi et le service statistique du ministère en charge du Travail. Les années 2005 et 2009 ont été analysées conjointement afin de pouvoir être mises en relation avec l’étude précédente sur la base du recensement 2006, mais aussi de disposer des données les plus récentes et de repérer les principales évolutions du secteur au cours des quatre dernières années.

Ces travaux ont été réalisés par l’OREFQ (Observatoire Régional de l’Emploi de la Formation et des Qualifications) avec l’appui du Laboratoire Lorrain de Sciences Sociales – Groupe de Recherche sur l’Education et l’Emploi, de l’Université Nancy 2, dans le cadre d’un partenariat avec l’EPCC ARTECA et Musique et Danse en Lorraine.

Signalons également qu’en complément de ces publications, des fiches métiers sont accessibles sur le site de l’OREFQ et permettent de rechercher à différents niveaux d’agrégation (domaines, familles professionnelles, PCS, ROME) les principales caractéristiques des travailleurs occupant un emploi et celles des travailleurs au chômage au cours d’une même période (Combien d’actifs ont un emploi ? Quel âge ont-ils ? Où travaillent-ils ? Où résident-ils ? Quel est leur niveau de diplôme ? Dans quels secteurs d’activité…).

	Emploi-métiers n°2 [janvier 2011] : Les Lorrains exerçant une profession culturelle
	Emploi-métiers n°3 [janvier 2011] : Les Lorrains recherchant un emploi culturel

Au-delà des résultats propres à chaque région, l’objectif de ce travail est de définir une méthodologie commune et facilement généralisable à d’autres régions permettant de disposer d’analyses au niveau national, mais conduites à l’échelle régionale, et garantissant un socle commun pour des approches comparatives.

Le financement public est, pour une partie non négligeable de l’activité culturelle, une donnée constitutive et indispensable de son économie. Ce soutien d’ampleur variable représente souvent un apport essentiel et déterminant pour l’existence et le développement des activités culturelles et des territoires qui les portent. Les débats actuellement en cours sur la réforme des collectivités locales et la redéfinition de leurs compétences obligatoires et optionnelles reposent inévitablement la problématique des financements croisés sur lesquels s’est construite l’économie de ce secteur. Il est donc fondamental de disposer d’une information précise et récente sur les principales collectivités intervenant dans le financement public de la culture, à savoir :

• les services du ministère de la Culture en région
• le conseil régional,
• les conseils généraux,
• les villes de plus de 10.000 habitants et intercommunalités qui leur sont associées.

Pour cette enquête, qui porte sur l’analyse de l’année 2008, les 5 observatoires régionaux ont bénéficié d’un soutien financier spécifique de la Direction Générale de la Création Artistique (DGCA) du ministère de la Culture. En effet, dans le cadre des travaux de la plate-forme Observation installée en 2009 à la suite des Entretiens de Valois, les diverses préoccupations autour des politiques de soutien au spectacle vivant ont fait l’objet de réflexions – et de préconisations – en vue de conduire régionalement des diagnostics de la situation du spectacle vivant. Il a cependant été décidé de regarder l’ensemble du champ culturel afin de positionner les politiques publiques en faveur du spectacle vivant au regard des autres interventions culturelles.

L’analyse est réalisée sur la base des comptes administratifs 2008 des collectivités publiques :

• dépenses de la fonction 3 « Culture »,
• repérage des dépenses culturelles hors fonction 3,
• dépenses liées au personnel de la direction culture et liées aux structures culturelles en régie directe hors fonction 3 ;

ainsi que des crédits du ministère de la culture en région.

Chaque dépense fera l’objet d’un quadruple codage :

• bénéficiaire,
• action,
• dispositif,
• économique (investissement/fonctionnement, subvention/charge de personnel/charge directe).

L’exploitation des données recueillies autorisera une approche selon quatre axes :

• par collectivité,
• par territoire,
• par secteur artistique/culturel et fonction (production, diffusion…),
• par cofinancement et bénéficiaire.